LIST NA NKÚ
... Hospodárenie s majetkom obce a ďalšie prešľapy som zhrnul do listu, ktorý som zaslal v marci tohto roku na Najvyšší kontrolný úrad SR v Bratislave, v nádeji, že urobí patričné kroky k náprave chýb, ktoré súčasné Obecné zastupiteľstvo v Kapušanoch urobilo počas svojho pôsobenia.
... NKÚ tento list považoval za sťažnosť a poslal ju na vyriešenie Obecnému úradu v Kapušanoch. Takže čakám na odpoveď.
Text listu v plnom znení uvádzam v prílohe.
Ing. Ladislav KOKOŠKA
V Kapušanoch : 13.05.2010
P R Í L O H A
Ing. Ladislav KOKOŠKA CSc. , Hlavná 127/54, 082 12 Kapušany
Najvyšší kontrolný úrad
Slovenskej republiky
Priemyselná 2
824 73 Bratislava
V Kapušanoch : 7.3.2010
Vec : Žiadosť o kontrolu
... Týmto listom sa na Vás obraciam so žiadosťou o vykonanie kontroly hospodárenia Obce Kapušany s majetkom obce za obdobie od roku 2007 až po súčasnosť ako aj ďalších náležitosti.
Žiadam o kontrolu podľa nasledovných bodov:
1. Kúpa motorového vozidla Fabia.
Obec v prvých troch mesiacoch roku 2007 zakúpila motorové vozidlo Fabia. V žiadnom z uznesení u obecného zastupiteľstva neboli schválené finančné prostriedky na kúpu auta. Rozpočet obce na rok 2007 bol dňa 2.2.2007 schválený obecným zastupiteľstvom obce, ale ani v tomto rozpočte sa nenachádza položka ohľadom kúpy vozidla, alebo jeho platby leasingom. Ako občan obce som sa o kúpe auta dozvedel z článku v obecných novín, kde sa uvádza, že po štyroch mesiacoch činnosti starostu obce má obec vlastné motorové vozidlo.
Pýtam sa, ako je možné uzavrieť leasingovú zmluvu a kúpu auta za cca 400-tisíc korún, keď to nebolo odsúhlasené uznesením obecného zastupiteľstva ?
Ako je možné, že kontrolór obce na túto skutočnosť neupozornil a neurobil nápravu ?
Prílohy : Rozpočet obce na rok 2007
Uznesenia Obecného zastupiteľstva od 1.1.2007 do 31.5.2007
Výtlačok z obecných novín
2. Opatrovateľská služba
Obec prevzala z VÚC kompetenciu v rámci opatrovateľskej služby zo zákona.
Uznesením č. 36/2007 došlo k zrušeniu opatrovateľskej služby uznesením obecného zastupiteľstva a jednotlivé prípady boli riešene individuálne formou jednorazovej finančnej výpomoci.
Uznesením č. 72/2007 OcZ schválilo VZN o poskytovaní jednorazových sociálnych dávok namiesto poskytovania opatrovateľskej služby.
Uznesením č. 73/2007 už sa posudzujú príspevky na opatrovanie a prideľujú sa finančné čiastky pre jednotlivcov.
Uznesením č.102/2007 sa poskytujú jednorazové dávky.
Uznesením č. 103/2007 sa ruší uznesenie č. 36/2007.
Má právo obec prideľovať jednorazovú výpomoc opakovane, každý mesiac namiesto povinnosti zo zákona, v rámci prenesených kompetencií, poskytovať opatrovateľskú službu ?
Prílohy: Uznesenie č. 36/2007
Uznesenie č. 73/2007
Uznesenie č.102/2007
Uznesenie č.103/2007
3. Predaj obecných pozemkov
Predaj obecných pozemkov prebieha v rôznych cenových reláciách a to predovšetkým určeným záujemcom.
Žiadam o kontrolu podľa čoho sa určuje :
• predajná cena za 1 m2 plochy pozemku,
• komu sa pozemky predávajú.( Prečo sa predaj obecného majetku nezverejní na obecnej tabuli, alebo na internetovej stránke obce ?)
Prílohy:
Uznesenie č.84/2007, 97/2007,118/2007,37/2008,41/2008,45/2008, 83/2008, 84/2008,98/2008,100/2008,
4. Nájomná zmluva
Nájomná zmluva uzavretá na priestory kultúrny dom – knižnica, medzi Obecným úradom Kapušany a Ing. Milanom Maňkošom bola zo dňa 22.8.2007 zrušená bez prijatia uznesenia a na to bola vystavená nová zo dňa 1.2.2009 znovu bez prejednania Obecného zastupiteľstva v Kapušanoch a bez prijatia príslušného uznesenia. Nájomná zmluva je uzavretá na dobu 20 rokov. Žiadne VZN nehovorí o dĺžke prenájmu ani nikde v uznesení to nebolo odsúhlasené. Čo sa týka nájmu vraj bola dohoda medzi prenajímateľom a nájomcom a to taká ,že vraj nájomca nebude platiť nájom, ale energiu v celom kultúrnom dome aj, keď tieto priestory nemá v nájme. V nájomnej zmluve sa o tom konkrétne nehovorí nič. Neviem či takéto dohody by mali byť akceptované. Je to predsa obecný majetok a mali by takéto dohody byť zahrnuté v uzneseniach. Taktiež sa na obecnom majetku pri kultúrnom dome nachádza terasa patriaca Ing. Maňkošovi. Schválenie tejto terasy nebolo žiadnym uznesením odsúhlasene a taktiež nájom za tento priestor v rozpočte nie je špecifický definovaný.
V rozpočte na rok 2008, 2009 sa príjem za nájom nenachádza. Po prvý krát sa príjem z prenájmu baru nachádza až v príjmovej časti rozpočtu pre rok 2010 a to v sume 1861.- EUR, čo nezodpovedá s listom zo dňa 26.2.2009, kde sa uvádza čiastka 2232,01.- EUR.V roku 2007 bola uzavretá nájomná zmluva dňa 22.08.2007.
Peniaze za nájom roku 2007 taktiež neboli nikde vykázané v rozpočte.
Žiadam preveriť okolnosti uzatvorenia nájomnej zmluvy s Ing. Milanom Maňkošom
a dĺžku nájmu .
Prílohy: Nájomná zmluva z 22.8.2007 a 1.2.2009
Potvrdenia o úhrade faktúr ( viď 19.11.2007 potvrdenie za energie a služby)
Kópie odpovedí na túto nájomnú zmluvu.
List zo dňa 26.2.2009 – Odpoveď na žiadosť o poskytnutie informácií.
5. Kontrola presunu položiek v uznesení č.68/2009
Žiadam o kontrolu uznesenia č.68/2009, kde sa presuny položiek zlučujú z dvoch do jednej a potom sa zase rozčleňujú do piatich položiek.
Súčet prvých dvoch sa nerovná súčtu ďalších piatich.
V rozpočte na rok 2009 boli schválené položky (napr. oplotenie cintorína, ktoré neboli zrealizované a ani nebol vykonaný presun na inú položku, naopak niektoré činnosti boli vykonané ako asfaltovanie Ardovej ulice a z akých prostriedkov ?).
Chcem poukázať na rozpočty, ktoré sú, čo sa týka príjmovej a výdavkovej časti, veľmi neprehľadné.
Napr. poplatky za energiu sa v rozpočte uvádzajú sumárne a pritom každé stredisko má svoje merače spotreby elektrickej energie alebo plynu.
Neviem prečo by sa spotreba nemohla uvádzať v rozpočte za jednotlivé strediska samostatne.
Žiadam preveriť správnosť presunu finančných prostriedkov medzi uvedenými položkami.
Prílohy : Uznesenie č. 68/2009
6. Plat kontrolóra a výška jeho odmien
Kontrolór obce dostával vyššie odmeny ako to umožňuje zákon 369/1990 O obecnom zriadení. Plat a odmeny kontrolóra obce dokonca neschvaľovalo obecné zastupiteľstvo ale iba starosta obce.
Žiadam preveriť plat a odmeny kontrolóra obce za roky 2007,2008,2009.
Prílohy : Sprístupnenie informácií zo dňa 5.2.2010
7. Neposkytovanie informácií
Obec neposkytuje informácie, ktoré je povinná poskytnúť podľa zákona
211/2000 O slobodnom prístupe k informáciám.
Žiadam preveriť postup obce v nasledovnom prípade, keď obec vydala
rozhodnutie a informácie neposkytla.
Príloha : Rozhodnutie zo dňa 3.3.2010
Uznesenia, ktoré Vám zasielam v prílohe nie sú podpísané starostom obce, pretože sú prevzaté z internetovej stránky obce www.kapusany.sk.
V závere svojej sťažnosti Vás žiadam, aby o výsledku kontroly ste ma písomne informovali.
Dávam Vám uvedené na vedomie.
S pozdravom
Ing. Ladislav KOKOŠKA CSc.
Prílohy : dľa textu
